日前中央批準(zhǔn)、印發(fā)的政績(jī)考核新規(guī)指出,選人用人不能簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率論英雄,不能簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與干部的德能勤績(jī)廉畫等號(hào)。簡(jiǎn)單來(lái)講就是“地方不搞GDP排名,留爛帳離任要追責(zé)”。 x g7wB
政績(jī)考核新規(guī)“將政府負(fù)債列入考核指標(biāo),對(duì)于盲目舉債已留下爛帳者,已離任的也將追責(zé)”是個(gè)好的開始。然則筆者認(rèn)為,對(duì)于離任官員來(lái)講,最大的“爛帳”莫過(guò)于“霧霾”了。時(shí)下,網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)中不乏以“十面霾伏”、“喂人民服霧”等調(diào)侃PM2.5嚴(yán)重程度的字眼,甚至天氣預(yù)報(bào)里也增加了“霾”這種新的氣象。無(wú)論公眾還是官方,都表現(xiàn)出對(duì)生活、工作、乃至行走在越來(lái)越嚴(yán)重的霧霾環(huán)境之下的無(wú)奈和不安。 j7A#9+|i
“霾”的意思是灰霾,由空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘W咏M成,能使大氣渾濁、視野模糊、能見度惡化。從霾的構(gòu)成來(lái)看,顆粒物(PM)是加重霧霾天氣污染的罪魁禍?zhǔn)。北京所監(jiān)測(cè)的是細(xì)顆粒物(PM2.5),既是一種污染物,又是重金屬、多環(huán)芳烴等有毒物質(zhì)的載體?疾煊卸绢w粒物的來(lái)源,主要包括化工廠排放的廢氣和汽車尾氣。所以說(shuō),哪里出現(xiàn)霧霾,哪里就有“唯GDP論”的抬頭,哪里霧霾嚴(yán)重,哪里就是“唯GDP論”肆虐的高危區(qū):“霧霾”已經(jīng)成為反映“唯GDP論”最直接、最靈敏的信號(hào)。在傳統(tǒng)考核辦法很難清理離任官員“爛帳”之時(shí),“霧霾”指數(shù)就成了最直接、最簡(jiǎn)便的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。 zMLQ5
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無(wú)數(shù)沉痛的教訓(xùn)和慘淡的事實(shí)表明,“唯GDP論”成就的是個(gè)人,殃及的是公眾,禍患的是子孫。為何地方政府熱衷于追求GDP?正如國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家所分析的那樣,一是其可以給官員帶來(lái)升職,二是便于操作“見效快”。比如隨便拉來(lái)一個(gè)100億元的項(xiàng)目,效果立竿見影,,并且政府有了GDP才有財(cái)稅、就業(yè);反之在教育、環(huán)保方面的投入效果短期內(nèi)顯現(xiàn)不出來(lái)。在這樣的政績(jī)“指揮棒”引導(dǎo)下,地方官員為了更快地?fù)迫≌?jī),為了更快地升官發(fā)財(cái),即便明明知道這樣做是急功近利、是短視行為,也要迫不及待地大上項(xiàng)目,因?yàn)樯宰鳘q豫就落在了別人后邊,所以“淘汰落后產(chǎn)能”就完全成了一句空話。 0MmE1l3A
事實(shí)上,“唯GDP論”屬于形而上學(xué)的“一點(diǎn)論”思維。推進(jìn)“五位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)總體布局,決不能只顧一點(diǎn)、不顧其他,而應(yīng)當(dāng)主張“兩手抓、兩手都要硬”。習(xí)近平總書記在今年6月全國(guó)組織工作會(huì)議上提出“不以GDP論英雄”;11月公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確指出“完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向”;日前,中央新政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),這些都是對(duì)“簡(jiǎn)單將GDP作提拔依據(jù)”的堅(jiān)決否定,是對(duì)傳統(tǒng)政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)必要而及時(shí)的矯正。 62#J[Q(=
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一共有 18 條評(píng)論
霧霾,片面追求GDP惹的禍
感謝胡老師光臨指導(dǎo)!
學(xué)習(xí)胡老師美文!
文江兄弟的題目很吸引眼球,觀點(diǎn)新穎,贊一個(gè)!
您說(shuō)的真好呀,支持您的觀點(diǎn),感謝賜稿!