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2009-09-22

如何解決洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)保問題

      改革開放以來(lái)的30年創(chuàng)新實(shí)踐,正在深刻改變著洛陽(yáng)的面貌,使洛陽(yáng)人真切感受到了日新月異的變化,給大家衣食住行帶來(lái)的實(shí)惠。但同時(shí),以犧牲環(huán)境追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),如果任其持續(xù)下去,最終將給子孫后代留下的是災(zāi)難。 @h^ b7V kf  
    筆者就此闡述一下洛陽(yáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、存在的環(huán)保問題及解決污染問題的途徑。 Nn/=~H)  
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                          洛陽(yáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì) IutnA B$y  
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    洛陽(yáng)的發(fā)展突出在優(yōu)化經(jīng)濟(jì),尤其是近幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為“洛陽(yáng)聚財(cái)辦實(shí)事”提供了源源不斷的動(dòng)力。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。 gmcBA]  
    一、洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)位居全國(guó)第43位。據(jù)悉,2007年,洛陽(yáng)市完成生產(chǎn)總值1595.5億元,經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)地級(jí)以上城市排名中進(jìn)居第43位,比2006年提升了2位。2000年以來(lái),洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)地級(jí)以上城市中排名依次為第61、60、57、53、48、47、45和43位,是全國(guó)城市經(jīng)濟(jì)總量50強(qiáng)中唯一一個(gè)保持年年位次均有提升的城市;七年來(lái)提升幅度在50強(qiáng)中僅次于東莞市。在中西部地區(qū),洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)總量仍位列重慶、成都、武漢、鄭州、長(zhǎng)沙和西安之后,居中部第4位、中西部第7位。 *S b7 ID  
    二、洛陽(yáng)GDP位居全省第2位。早在2005年,洛陽(yáng)市國(guó)民生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到1100億元,成為我省繼鄭州之后又一個(gè)GDP超過(guò)千億元的城市;2006年洛陽(yáng)市的GDP達(dá)到了1200億元,在中西部城市中位列第四。目前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,把洛陽(yáng)建設(shè)成為國(guó)家的新型工業(yè)基地,是洛陽(yáng)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是省委省政府作出的新的重大戰(zhàn)略決策。因此洛陽(yáng)在工業(yè)建設(shè)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更加重視多上一些科技含量高、市場(chǎng)前景好、節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目,逐步建立起全面建設(shè)小康社會(huì)的產(chǎn)業(yè)支撐體系,其增速將繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。 KjZgW@p,  
    三、洛陽(yáng)大中型骨干企業(yè)集中、科研力量雄厚,F(xiàn)有5000多家獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè),擁有機(jī)械電子、石油化工、冶金、建材、輕紡、食品等6大支柱產(chǎn)業(yè)和洛拖集團(tuán)、洛玻集團(tuán)、洛陽(yáng)石化總廠、中油一建公司等一大批知名企業(yè)。國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè),省級(jí)14個(gè)。目前,洛陽(yáng)正以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,投資100億元,全力實(shí)施16戶企業(yè)、48個(gè)項(xiàng)目的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造工程,加快發(fā)展石油化纖、煤電鋁一體化、電子信息3大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),拖研所、軸研所、耐研所、014中心、石化工程公司等14個(gè)部屬科研所每年都推出眾多的高科技成果。 lw)R;Xy  
    四、洛陽(yáng)開拓國(guó)外市場(chǎng)形成強(qiáng)勢(shì)。上世紀(jì)80年代初,河南的對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)開始出現(xiàn)在海外市場(chǎng)。截至去年年底,全省對(duì)外承包工程企業(yè)已由最初的1個(gè)發(fā)展到70余個(gè);對(duì)外承包行業(yè)也從單一涉足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)展到現(xiàn)在的工業(yè)建筑、民用建筑、公路橋梁、水利水電、石油化工、地鐵隧道等多行業(yè)、多層次;對(duì)外承包項(xiàng)目涉及亞洲、非洲、歐洲、拉美等80多個(gè)國(guó)家和地區(qū),對(duì)外承包工程合同額累計(jì)達(dá)到51.7億美元。今年,洛陽(yáng)中油一建公司等6個(gè)洛陽(yáng)企業(yè)入圍河南省“重點(diǎn)對(duì)外承包工程企業(yè)”。值得關(guān)注的是,河南省只有20個(gè)企業(yè)入圍,洛陽(yáng)就占近30%。為加快拓展海外市場(chǎng)步伐,河南省商務(wù)廳已出臺(tái)政策,優(yōu)先扶持這20家“重點(diǎn)對(duì)外承包工程企業(yè)”。 #{j{0  
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                    洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)保問題 5,(#~h  
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    實(shí)事求是地講,洛陽(yáng)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)給640萬(wàn)洛陽(yáng)人民奔向小康社會(huì)提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。但同時(shí)也應(yīng)看到,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也帶來(lái)了一系列環(huán)境問題。 z NjNxtH  
    一、戴上“污染城市”的黑帽子不好受。洛陽(yáng)市是一個(gè)重工業(yè)城市,也曾是空氣污染較嚴(yán)重城市之一。其主要原因有三方面:一是洛陽(yáng)城市布局不盡合理,重工業(yè)分布在城市的上風(fēng)頭,一些重污染企業(yè)就建在城市中心;二是洛陽(yáng)市區(qū)三面環(huán)山,不利于大氣污染物的擴(kuò)散,加之機(jī)動(dòng)車輛迅速增多,汽車尾氣排放量越來(lái)越大;三是洛陽(yáng)工業(yè)快速擴(kuò)張,相當(dāng)一批大、中、小企業(yè)排放污染物沒有得到有效控制。據(jù)了解,國(guó)家環(huán)保總局每年對(duì)全國(guó)100多個(gè)國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市中空氣污染指數(shù)進(jìn)行了8項(xiàng)測(cè)評(píng)。結(jié)果是:洛陽(yáng)市2003年大部分天數(shù)空氣為中度污染或重度污染,洛陽(yáng)市環(huán)境空氣全年平均污染指數(shù)在河南省18個(gè)省轄市中排名倒數(shù)第一;2004年7月,洛陽(yáng)市被列入全國(guó)“十大空氣污染最嚴(yán)重城市”。 l f;I#yu  
    二、洛陽(yáng)河水水質(zhì)令人憂慮。據(jù)《2005年度洛陽(yáng)市環(huán)境狀況公報(bào)》顯示:洛河下游由于經(jīng)過(guò)市區(qū)后,接納了大量工業(yè)廢水和生活污水,水質(zhì)顯著惡化,綜合水質(zhì)類別變?yōu)榱肆樱诸,超過(guò)了其規(guī)劃的IV類功能區(qū)目標(biāo)要求;伊洛河接納的是流經(jīng)洛陽(yáng)市區(qū)和偃師城區(qū)污染嚴(yán)重的洛河水和伊河水,水質(zhì)總體上污染有所加重,水質(zhì)類別表現(xiàn)仍為劣V類,超過(guò)其規(guī)劃目標(biāo)的IV類水質(zhì)要求,水質(zhì)狀況表現(xiàn)為重度污染水平;澗河上游由于近年來(lái)水量偏少,沿途接納工業(yè)廢水和生活污水后,水質(zhì)有所下降,其下游經(jīng)過(guò)市區(qū)后,水質(zhì)進(jìn)一步惡化,綜合水質(zhì)類別為劣V類,超過(guò)其規(guī)劃的III類功能目標(biāo)要求,水質(zhì)狀況為重度污染。依據(jù)各監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)因子對(duì)超標(biāo)情況進(jìn)行分析,地表水的主要污染因子是氨氮、生化需氧量、石油類、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚等,以有機(jī)污染類型為主。 r|MIR=