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2010-09-29

1971年 聯(lián)合國(guó)恢復(fù)我國(guó)合法席位,五星紅旗在聯(lián)合國(guó)升起

回憶聯(lián)合國(guó)恢復(fù)我國(guó)合法席位的日子--高 梁 ?^`+/%EId  

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      我國(guó)代表團(tuán)先遣小組在聯(lián)合國(guó)大會(huì)休息廳受到熱情歡迎(圖正中為本文作者)
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我國(guó)代表團(tuán)第一次出席聯(lián)合國(guó)安理會(huì),黃華代表在發(fā)言
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我國(guó)代表團(tuán)在團(tuán)長(zhǎng)喬冠華(前排正中)、副團(tuán)長(zhǎng)黃華(后排右三)率領(lǐng)下到達(dá)紐約
  30年前即1971年10月25日,被剝奪達(dá)22年之久的中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位終于得到了恢復(fù)。接著,我國(guó)政府派出代表團(tuán)出席了正在舉行的第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)。 {]\6zjj  
  我作為代表團(tuán)先遣小組的成員,親身經(jīng)歷了這些激動(dòng)心弦的日日夜夜。 SEz N<%  
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  1971年初,我從“文革”中解放出來(lái),恢復(fù)了工作,在新華社國(guó)際部從事編輯有關(guān)美國(guó)和聯(lián)合國(guó)方面的稿件。 LlW./mI9  
  記得這時(shí),尼克松入主白宮已兩年,他面臨著一系列的困難和矛盾,如國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退、國(guó)際上與蘇聯(lián)尖銳對(duì)抗、在越南戰(zhàn)場(chǎng)陷入泥沼等。為了與蘇聯(lián)抗衡和擺脫侵越戰(zhàn)爭(zhēng)困境,尼克松開(kāi)始考慮要調(diào)整對(duì)華關(guān)系。他曾多次公開(kāi)宣稱(chēng),美中關(guān)系必須和解,并表示他有訪華的愿望。 {u={IH>uq  
  中國(guó)方面密切觀察著尼克松的每次講話和行動(dòng)。毛主席、周總理從世界戰(zhàn)略出發(fā),曾以公開(kāi)談話或私下傳遞口信的方式,表示同意尼克松總統(tǒng)派特使或由他本人來(lái)訪。 @`' L+  
  1971年3月,第31屆世界乒乓球錦標(biāo)賽在日本名古屋舉行,引發(fā)了震驚世界的“乒乓外交”。接著,基辛格作為特使秘密訪華,隨后發(fā)表了尼克松總統(tǒng)將于1972年初訪華的公告。這種國(guó)際形勢(shì)的變化,推動(dòng)了許多國(guó)家宣布同我國(guó)建交。在聯(lián)合國(guó)內(nèi)部,對(duì)于恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位問(wèn)題,第三世界許多友好的國(guó)家在大會(huì)內(nèi)外加緊了攻勢(shì);而一些原來(lái)追隨美國(guó)的國(guó)家,看到美國(guó)總統(tǒng)即將訪華和美中關(guān)系改善,因而也要同中國(guó)改善關(guān)系,表示投票支持中國(guó)。 /_28S<]OJ  
  1971年8月間,距26屆聯(lián)大開(kāi)幕已近,我立即投入大會(huì)報(bào)道的準(zhǔn)備工作。我將聯(lián)大每年討論我國(guó)代表權(quán)的情況,編寫(xiě)了一張圖表,供總編室參考。從歷屆大會(huì)看,自1951年至1960年,美國(guó)運(yùn)用了所謂“暫時(shí)予以擱置”的手法,阻擋了大會(huì)對(duì)中國(guó)代表權(quán)的討論;到1961年,由于第三世界特別是非洲新獨(dú)立國(guó)家在聯(lián)合國(guó)中增加,贊成恢復(fù)中國(guó)合法席位的國(guó)家一年比一年多,美國(guó)已再難阻撓把中國(guó)代表權(quán)列入議程,不得不改變手法,把恢復(fù)中華人民共和國(guó)合法席位的提案,作為需要三分之二多數(shù)票才能通過(guò)的所謂“重要問(wèn)題”,來(lái)繼續(xù)阻撓中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)。直到1970年,在25屆聯(lián)大上,美國(guó)的所謂“重要問(wèn)題”提案獲得的票數(shù)已比歷屆大會(huì)的票數(shù)大減,勉強(qiáng)獲得通過(guò);而支持阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國(guó)關(guān)于恢復(fù)中華人民共和國(guó)合法席位和驅(qū)逐蔣介石集團(tuán)代表出聯(lián)合國(guó)的提案,卻以51票贊成、49票反對(duì)、25票棄權(quán)而在大會(huì)上第一次贏得了多數(shù)。雖然這一提案因不足三分之二的票數(shù)再次被否決,但這已十分明顯地預(yù)示,中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題在26屆聯(lián)大的表決將發(fā)生新的重大變化。因此,大家都在密切跟蹤注視著聯(lián)大形勢(shì)的發(fā)展。 Gu]w?LNP  
  當(dāng)時(shí),美國(guó)當(dāng)局已經(jīng)處于十分矛盾、極為困難的境地。它一方面宣布同中國(guó)要改善關(guān)系,另一方面仍千方百計(jì)地阻撓聯(lián)合國(guó)恢復(fù)中國(guó)的合法席位。據(jù)外電報(bào)道,在26屆聯(lián)大召開(kāi)前,美國(guó)曾派員“在數(shù)十個(gè)外國(guó)首都進(jìn)行了全力以赴的外交活動(dòng)”,“在聯(lián)合國(guó)內(nèi)外跟100多個(gè)國(guó)家的代表談了200多次”;美國(guó)還用“答應(yīng)提供援助或者暗示要撤銷(xiāo)援助”的方法進(jìn)行收買(mǎi)或威脅;同時(shí)它又改換手法,同日本串通一起,制定了一個(gè)所謂“雙重代表權(quán)”方案,即“接納中華人民共和國(guó),同時(shí)保留中華民國(guó)會(huì)員資格”的公開(kāi)兜售“兩個(gè)中國(guó)”的提案。另?yè)?jù)報(bào)道,蔣介石集團(tuán)雖然不同意這個(gè)提案,但也最終被迫勉強(qiáng)接受了。為了做垂死前的掙扎,它派出一個(gè)包括許多顧問(wèn)在內(nèi)的龐大的40人代表團(tuán),在大會(huì)內(nèi)外施盡其“追、拉、守、盯”的戰(zhàn)術(shù),開(kāi)展了一番拉票的活動(dòng)。 ,4CfHH_g  
  第26屆聯(lián)大從10月18日起到24日討論了中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題,這期間共開(kāi)了12次會(huì),會(huì)上有74國(guó)發(fā)言,辯論空前激烈。到了關(guān)鍵的10月25日紐約時(shí)間下午三點(diǎn)半(北京時(shí)間為26日凌晨四點(diǎn)左右),正當(dāng)我值夜班,外電的報(bào)道增多起來(lái)。大會(huì)就一些臨時(shí)提案和程序問(wèn)題仍在激烈爭(zhēng)論,空氣十分緊張。經(jīng)過(guò)6小時(shí)的爭(zhēng)論,直到深夜,大會(huì)終于決定按順序就三項(xiàng)提案進(jìn)行表決:一個(gè)是美國(guó)所謂的“重要問(wèn)題”提案;接著是阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個(gè)友好國(guó)家的提案;最后是美、日所提的“雙重代表權(quán)”提案。在當(dāng)晚紐約時(shí)間約10時(shí),大會(huì)開(kāi)始對(duì)美國(guó)的“重要提案”進(jìn)行投票,人們從電子計(jì)算牌上出乎意料地看到,此提案以59票反對(duì)、55票贊成、15票棄權(quán)遭到否決,而投反對(duì)票或棄權(quán)票者甚至有美國(guó)的不少“盟國(guó)”。這時(shí),外電雪片般地飛來(lái),報(bào)道了當(dāng)時(shí)的情景:會(huì)場(chǎng)里情緒沸騰,爆發(fā)了長(zhǎng)達(dá)兩分鐘的熱烈掌聲。當(dāng)時(shí),慌了手腳的美國(guó)代表喬治·布什(即后來(lái)任總統(tǒng)的老布什)再次走上講臺(tái),提出在表決23國(guó)提案時(shí)刪去其中關(guān)于驅(qū)蔣的一節(jié),這一提議立時(shí)又被否決。在一切伎倆施盡、“最后防線”被摧毀之后,蔣介石集團(tuán)的“外交部長(zhǎng)”周書(shū)楷見(jiàn)大勢(shì)已去,即率團(tuán)離開(kāi)會(huì)場(chǎng),并宣布從此退出聯(lián)合國(guó)。在人們充滿興奮激動(dòng)的情況下,大會(huì)就23國(guó)的提案進(jìn)行表決,結(jié)果以76票贊成、35票反對(duì)、17票棄權(quán)的壓倒多數(shù)獲得通過(guò)。這時(shí)會(huì)場(chǎng)情緒再次沸騰起來(lái),許多第三世界國(guó)家的代表站起來(lái)高喊:“我們勝利了!”“中國(guó)萬(wàn)歲!”他們互相祝賀、握手、擁抱,特別是一些非洲國(guó)家的代表流著興奮的眼淚,高興地舞蹈起來(lái),出現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)歷史上空前未有的盛況。在這種情況下,美、日的“雙重代表權(quán)”提案也就成了廢案而未再表決,他們策動(dòng)的“兩個(gè)中國(guó)”計(jì)謀終于土崩瓦解了。 z.=