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近年來，全國煤礦安全事故頻頻發(fā)生，時時威脅著礦工的生命安全。如何唱響安全發(fā)展主旋律，建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制，打造本質(zhì)安全型礦井，撐起煤礦一片蔚藍的天空…… /wk'ElG&
從2004年下半年以來，龍東煤礦以推進安全文化建設(shè)為切入點，突出建設(shè)安全理念文化、環(huán)境文化、制度文化、行為文化等十大文化，全方位、多層次把安全文化作為一種新的管理理念導入安全生產(chǎn)管理之中，得到了中煤集團和大屯公司領(lǐng)導的充分肯定，2004年12月16日大屯公司在龍東煤礦召開安全文化建設(shè)推進會, 掀開了大屯礦區(qū)推進安全文化建設(shè)嶄新的一頁。公司董事長、黨委書記劉雨忠指出： “龍東煤礦安全文化建設(shè)形成了自己的特色，成效很明顯，龍東煤礦要繼續(xù)往前推進，抓好落實”。經(jīng)過四年來的探索實踐，如今安全文化這朵奇葩在龍東人的精心培育下已悄然綻放異彩。 lFX398p
龍東煤礦黨政領(lǐng)導認為“推進安全文化建設(shè)，必須堅持以人為本，關(guān)鍵要建立理念導入、基礎(chǔ)規(guī)范、教育培訓、制度保證和群防群治五大體系，不斷提高職工安全素質(zhì)，規(guī)范煤礦安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平。”正是按照這一思路，龍東煤礦從構(gòu)建五大體系入手，推進安全文化建設(shè)。 c>u zYg]
一、建立安全文化理念導入體系。在全礦大張旗鼓地開展了大學習、大討論活動，使全礦干部職工深刻認識到，個人行為不規(guī)范、*作不標準，是誘發(fā)事故的直接原因，但更深層次的是對安全價值觀的扭曲。建立安全視覺識別體系，在工廣、福利樓、科隊會議室、井下等場所制作了“安全為天、生命至尊”等宣傳標語、板報、圖片，在全礦形成了宣傳學習、感悟體驗安全文化核心理念的良好氛圍。在地面和井下重要場所設(shè)立了以警示、提示、說明為主要內(nèi)容的各種標識，讓職工時時、處處感到安全無處不在，同時更能感受到強烈的人文關(guān)懷。礦黨政領(lǐng)導在注重加大安全投入、整治環(huán)境的同時，更加注重人本理念，大力倡導“安全就是最大的效益、安全就是最大的幸�！钡扔^念，引領(lǐng)全礦干部職工樹立正確的安全價值觀。 g8R+#P7K
二 、建立安全文化建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)范體系。龍東煤礦新一屆領(lǐng)導班子審時度勢，突出抓好“改革班前會、創(chuàng)新安全活動日、推行標準化作業(yè)程序”三項基礎(chǔ)工作，成為龍東煤礦安全文化建設(shè)的三大亮點。 ymNG#[yL
改革班前會。龍東煤礦一改多年召開班前會的模式，實行井上、井下分段召開，井上班前會，重點傳達會議、措施等；井下班前會，先由跟班隊長、班組長到作業(yè)現(xiàn)場巡查安全狀況，明確當班安全防范重點�；鶎影嘟M長認為：改革班前會，使班前會成為當班的第一道工序、第一道防線，職工對當班安全狀況早知道、隱患早防范、責任早明確，的確收到了事半功倍的效果。 9t#jaw}JY
創(chuàng)新安全活動日。如何才能提高“安全活動日”質(zhì)量？龍東煤礦作為課題進行了專題研究。改周五為周一安全活動，增強活動的時效性；設(shè)定程序，增強活動的規(guī)范性；明確內(nèi)容，增強活動的針對性；組織點評，讓職工成為安全活動的“主角”。過去安全活動都是領(lǐng)導說職工聽，如今是人人發(fā)言，談體會、查問題、找不足，誰好誰差，大伙兒一起評，真正做到了在學中評、評中比、比中學，職工的安全意識和安全技能明顯提高。 h+eYr2){NX
推行崗位標準化作業(yè)程序�！吧蠘藴蕧�、干標準活”在龍東決不是一句口號，而是被龍東人演譯成一個個實實在在的崗位*作程序。自2005年下半年以來，龍東煤礦本著以點帶面的原則，首先編制了采煤超前支護工等4個崗位標準化作業(yè)程序，并進行試運行。在試點取得初步成效后，于2005年底編制發(fā)布了34個崗位標準化作業(yè)程序，2007年編制完成了78個崗位標準化作業(yè)程序，至此井下所有崗位都有了標準作業(yè)*作程序。之后在全礦掀起了學習標準化作業(yè)程序的高潮，全面推行標準化作業(yè)程序。各單位將作業(yè)程序制作成牌板掛到施工地點，安排技術(shù)員進行演示。職工普遍反映推行標準化作業(yè)程序，不僅讓我們知道到崗后先干什么、后干什么，怎么干，而且改掉了過去許多不良行為習慣。與此同時，龍東煤礦還組織編制了精細化管理實施通用標準，從職工入井佩戴礦燈、礦帽、著裝到入罐、乘坐人行車、猴車都有標準，職工面貌煥然一新，各項工作上了一個新的臺階，為龍東煤礦推進精細化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。2006年5月，公司在龍東煤礦召開精細化管理推進會。公司副總經(jīng)理徐國棟與會時強調(diào)指出，龍東煤礦堅持把精細化溶入企業(yè)管理的全過程，值得學習和推廣。的確，龍東煤礦大到工作面設(shè)計，小到每個電纜鉤的吊掛，無不彰顯精細化理念，在井下隨處可以看到一排排整齊的管道、排列井然有序的設(shè)備、分門別類碼放整齊的材料，讓龍東人引以自豪的西輔采區(qū)車場、7133工作面等精品工程，被公司質(zhì)量標準化檢查團認為是礦區(qū)精細管理的樣板工程，2009年1月份，中煤集團公司總經(jīng)理在龍東煤礦井下視察時對龍東煤礦的做法給予了高度評價。 qC~j3k$
三、建立安全文化建設(shè)教育培訓體系。推進安全文化建設(shè)關(guān)鍵在人，龍東煤礦黨政領(lǐng)導認為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井先要塑造本質(zhì)安全型的人。舉辦安全文化建設(shè)學習班，提升干部的決策力、執(zhí)行力、監(jiān)管力和示范力，強化職工的法律意識、標準意識、質(zhì)量意識和自保意識。創(chuàng)新安全培訓形式，實行菜單式培訓，安全培訓逐步從傳統(tǒng)的“我說你聽”型向“互動參與”型轉(zhuǎn)變，從“課堂教學”向“現(xiàn)場教學”轉(zhuǎn)變，多形式、多渠道地針對不同工種、不同文化層次的人群進行個性化培訓，取得了較好的效果。精心組織開展“三個一”安全教育活動，“一日一題”力求簡練，讓職工學得進、記得住；“一周一案”，利用各類事故教育和警示職工，從中汲取教訓；“一月一考”每月由科隊進行自考、礦組織抽考，目前礦抽考合格率平均在98%以上。衣多職工表示，一年365天，每天學習一道題，天天進步一點點，的確學到不少安全知識�；顒又�，各單位結(jié)合實際探索了許多特色做法，掘進四隊率先在井下建立安全文化建設(shè)園地，讓職工在工余休息、吃飯時可以學習一日一題、一周一案等知識，礦黨委及時召開現(xiàn)場會，在全礦進行推廣。開展親情教育，在科隊會議室制作“全家幅”，讓職工在入井前、升井后體會到家庭的溫馨和祈盼，也時時激勵著職工關(guān)心安全、珍惜生命、按章作業(yè)、遵章守紀。 #E)Q0pkH
四、建立安全文化建設(shè)制度保證體系。龍東煤礦以推行“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康”三體系為抓手，建立健全安全生產(chǎn)責任制等一系列規(guī)章制度，并在實踐中不斷創(chuàng)新安全制度。率先在礦區(qū)全面推行跟班隊長和班組長安全量化考核制度，明確跟班隊長為當班安全第一責任人，將收入與安全、質(zhì)量直接掛鉤，每班進行考核。實行離崗培訓制度，對“三違”行為按照性質(zhì)、造成后果大小分別處以6個月、3個月、1個月、15天和7天離崗培訓，并記入個人安全檔案。出臺領(lǐng)導干部反“三違”考核辦法，每季度副科級以上領(lǐng)導干部抓“三違”不少于3 人次，讓“三違”現(xiàn)象無處躲藏。建立安全賬戶，井下生產(chǎn)和輔助單位職工從每月工資中拿出15%進入安全賬戶，實行滾動管理。猶如一石激起千重浪，一開始職工感到壓力太大。礦黨政領(lǐng)導及時開展強勢宣傳，引導職工變壓力為動力，形成了人人抓安全、人人要安全的良好局面。龍東煤礦黨睡認為，加強管理靠制度，落實制度靠考核。為此制定出臺了“3322”績效工資考核制度，努力做到?jīng)]有不被考核的事，沒有不被考核的人，形成剛性管理環(huán)境，保證各項制度落到實處。 fj'hG1j
五、建立安全文化建設(shè)群防群治體系。龍東煤礦在推進安全文化建設(shè)的過程中，深刻認識到安全文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，黨政工團共同參與扶植，安全文化建設(shè)才能根深葉茂花紅。 )oRwbCo
落實黨管安全責任，構(gòu)建紅色保障線。龍東煤礦黨委書記毛建良認為，黨管安全是貫徹黨的安全方針的根本需要，也是推進我礦安全文化建設(shè)的現(xiàn)實需要。我們必須充分發(fā)揮黨政工團各級組織的優(yōu)勢，齊抓共管，形成合力，共同打造本質(zhì)安全型礦井。龍東煤礦黨委制定出臺了黨管安全實施意見，在全礦開展了“落實安全責任，發(fā)揮示范作用”主題教育活動，明確黨支部必須履行安全教育等“六到位”職責，發(fā)揮黨員帶頭學習宣傳安全核心理念等“七帶頭”作用。與時同時，深化黨員安全聯(lián)保 “六個一”活動，設(shè)立黨員示范班、示范崗，使黨員成為安全生產(chǎn)的中流砥柱。 Je.[CH0R
實行“八大員”掛牌上崗，構(gòu)建現(xiàn)場保障線�！鞍舜髥T”由共產(chǎn)黨員、共青團員、區(qū)隊長、班組長、群監(jiān)員、青崗員、職工代表、先模人物組成，每班必須先掛牌后上崗，他們在做好自身安全的同時，隨時監(jiān)督和提醒身邊人員遵章守紀，規(guī)范*作。 {YOGuMi{0}
開展群眾性安全教育活動，吸引職工廣泛參與，構(gòu)建全員保障線。礦工會開展“三一互保”活動，鼓勵職工在遇到危險時及時“喊人一聲、拉人一把、保人一命”；創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作式，組織職工開展團隊學習，研究攻克安全生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)；組織職工家屬來礦座談交流、發(fā)放聯(lián)系卡、開展好礦嫂評比活動，引導職工家屬吹好安全枕頭風；入班組、到井口、進社區(qū)開展安全文藝演出、演講或進行小型知識競賽；組織女工到井口送清涼、釘紐扣、繡毛巾；舉辦“平安龍東”大型安全文化廣場活動。團委開展導師帶徒、青年安全示范崗、零點行動、少先隊員送安全家書等一系列活動。 wHz7`:Z
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。作為大屯公司安全文化建設(shè)的試點單位，龍東煤礦已經(jīng)邁出了堅實的一步，但龍東人并沒有滿足。龍東煤礦黨政表示，安全文化建設(shè)是一項長期的任務(wù)，當前還處于起步階段，將進一步拓寬新思路，探索新方法，向更高的目標邁進，讓安全文化建設(shè)之根扎得更深、葉長得更茂、花開的更紅，努力創(chuàng)建一個和諧、健康、本質(zhì)安全型的新龍東。(游慶來) @RQLi;c
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