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[color=#000000] 日前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心（國(guó)研中心）首次向社會(huì)公開(kāi)了其為十八屆三中全會(huì)提交的“383”改革方案報(bào)告全文，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。報(bào)告建議建立“廉潔年金”制度，公職人員未犯重大錯(cuò)誤或未發(fā)現(xiàn)腐敗行為的，退休后方可領(lǐng)取。（10月28日《西安晚報(bào)》）[/color] \Lj5`9C":
[color=#000000] “廉潔年金”制度的建議甫一出臺(tái)，頓時(shí)引發(fā)關(guān)注和議論。其中就有人認(rèn)為廉潔自律是公職人員的起碼要求和底線道德，不應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，質(zhì)疑這無(wú)非是公務(wù)員的權(quán)力自肥、借改革之名行利己之實(shí)，并提出 “老百姓遵紀(jì)守法，誰(shuí)來(lái)獎(jiǎng)”？這些觀點(diǎn)乍一看的確很有道理，但聯(lián)系到國(guó)情，我們不能光憑感覺(jué)說(shuō)事。[/color] slnmO$6
[color=#000000] 在“摸著石頭過(guò)河”的改革進(jìn)程中，社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷進(jìn)步，但不可否認(rèn)的是，為數(shù)不少的貪腐分子卻有機(jī)會(huì)潛伏于黨和政府的重要崗位、要害部門，甚至于小老鼠養(yǎng)成了碩鼠，小貓咪養(yǎng)成了大老虎。比如薄熙來(lái)的受賄案就是事發(fā)20[font=宋體]年前，直到最近才被查處。[/font]這從一個(gè)側(cè)面反映了我們的監(jiān)管體系的漏洞百出，監(jiān)管機(jī)制基本上就成了聾子的耳朵。造成世風(fēng)日下、人心不古、全民腐敗、幾乎“誰(shuí)上位誰(shuí)腐敗”之慘狀，根源就在于當(dāng)下無(wú)效力的監(jiān)管機(jī)制。因此，推出“廉潔年金”制度就是在解放思想，不失為廉政體制改革的一招妙棋。[/color] D&N2p$@Y|
[color=#000000] 推行“廉潔年金”制度的建議，實(shí)質(zhì)上既是對(duì)現(xiàn)行監(jiān)督機(jī)制乏力的否定，也是對(duì)監(jiān)督機(jī)制的一種完善和補(bǔ)充。而承認(rèn)現(xiàn)行機(jī)制無(wú)效力，本身是需要巨大的政治勇氣的�，F(xiàn)行監(jiān)管機(jī)制存在種種漏洞，比如地方黨委書(shū)記兼同級(jí)人大主任，同級(jí)紀(jì)委不能有效監(jiān)督同級(jí)黨委，特別是不能監(jiān)督黨政“一把手”，同時(shí)還造就了許多“裸官”，尤其是隨著“指令反腐、情婦反腐、網(wǎng)絡(luò)反腐”的碩果累累，機(jī)制反腐幾乎無(wú)所作為。這個(gè)時(shí)候如不積極反思應(yīng)對(duì)之策，那才是最大的不作為。[/color] ksC6;E`c4
[color=#000000] “廉潔年金”乍一看很誘人，實(shí)則是一筆“誠(chéng)信保障金”。換句話說(shuō)，公務(wù)員只有忠誠(chéng)地履行了崗位職責(zé)，這筆款項(xiàng)等到退休之后才能兌現(xiàn)。反之，一旦公務(wù)員在任職期間違反了廉潔規(guī)定，受到處分，這筆款項(xiàng)立馬就會(huì)化為烏有，恐怕一分錢都拿不到。正是從這個(gè)意義上講，“廉潔年金”制度恰恰最能夠直接現(xiàn)實(shí)地扭轉(zhuǎn)“誰(shuí)上位誰(shuí)腐敗”的窘境和危局。有人認(rèn)為廉潔自律是公職人員的起碼要求和底線道德，但結(jié)合初級(jí)階段的國(guó)情和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，單純強(qiáng)調(diào)道德自律恐怕是靠不住的。事實(shí)上，“廉潔年金”制度已經(jīng)成為香港、新加坡等一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)當(dāng)為這種大膽的改革姿態(tài)鼓掌，同時(shí)更要嚴(yán)格“任期審查”等配套程序，嚴(yán)格界定“重大錯(cuò)誤”或“腐敗行為”，有效杜絕監(jiān)管部門的不作為，這些將是“廉政年金”制度成敗的關(guān)鍵。[/color] eL1h lYNr
[color=#000000] 有人之所以抵制這一革新思路，一方面可能由于對(duì)“廉潔年金”制度不了解，另一方面是“仇官”心理作祟。所謂“不患寡而患不均”，有人認(rèn)為如果承認(rèn)這種制度，那么普通老百姓遵紀(jì)守法也應(yīng)該有獎(jiǎng)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，在全社會(huì)“仇官”心態(tài)高漲的背景下，公務(wù)員能夠頂住來(lái)自方方面面的壓力，守住自己的本分做事已經(jīng)實(shí)屬不易，尤其是一些基層公務(wù)員薪水本來(lái)就很低，工作卻是千頭萬(wàn)緒，他們也要生活，也要養(yǎng)家糊口，這樣的人獲得為數(shù)有限的“信用保障金”也在情理之中，這和普通百姓守法不是一碼事。[/color] cH58nZ3@e
[color=#000000] 當(dāng)然，公務(wù)員中不乏以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這部分人和普通公務(wù)員相比還是有很大區(qū)別。執(zhí)政黨和國(guó)家在頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候，“廉潔年金”制度對(duì)于這部分人究竟應(yīng)該如何處理，當(dāng)是對(duì)其黨性修養(yǎng)、執(zhí)政智慧的一種考驗(yàn)。[color=#000000][/color] h8D(6
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一共有 25 條評(píng)論
比之在任期間的貪腐無(wú)度，動(dòng)輒上千萬(wàn)，哪個(gè)更可取呢
可是我不姓王哈
注：絕對(duì)不是與老師鬧矛盾。
老師說(shuō)的真好。很有力度，鏗鏘有力啊。學(xué)習(xí)老師的美文！