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2013-05-30

憲政與人民民主制度之比較研究

一段時(shí)間以來(lái),社會(huì)上和學(xué)界有關(guān)“憲政”的呼聲抬頭。有人認(rèn)為,西方憲政是現(xiàn)代政治的基本制度架構(gòu);有人借紀(jì)念改革開(kāi)放30周年之時(shí),打出“改革已死,憲政當(dāng)立”的旗號(hào),提出在中國(guó)實(shí)行西方憲政的基本理念和基本主張,認(rèn)為“中國(guó)夢(mèng)即憲政夢(mèng)”;還有人論述了“社會(huì)主義憲政”的概念?梢(jiàn),憲政話題已不是一個(gè)單純的學(xué)術(shù)論題,而是必須回答的現(xiàn)實(shí)的政治問(wèn)題。鄧小平同志鮮明地指出:“資本主義社會(huì)講的民主是資產(chǎn)階級(jí)的民主,實(shí)際上是壟斷資本的民主,無(wú)非是多黨競(jìng)選、三權(quán)鼎立、兩院制。我們的制度是人民代表大會(huì)制度,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度,不能搞西方那一套。”(《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第240頁(yè))鄧小平同志的思想,在今天仍然極具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。 G5Jc, +(  
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一、對(duì)兩種基本制度架構(gòu)的比較 .eO %D  
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作為西方現(xiàn)代政治基本的制度架構(gòu),憲政的關(guān)鍵性制度元素和理念只屬于資本主義和資產(chǎn)階級(jí)專政,而不屬于社會(huì)主義人民民主制度。這從對(duì)兩種基本制度架構(gòu)的比較即可看出。 u#N_}w  
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1. 憲政以私有制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)!八接胸(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)在自由主義革命時(shí)期響亮的口號(hào),革命勝利之后的政府都以憲法和法律的形式確立了這一基本原則。該原則雖然在19世紀(jì)末20世紀(jì)初受到批判,主流觀點(diǎn)認(rèn)為政府為了公共利益在進(jìn)行合理補(bǔ)償?shù)那疤嵯驴梢詫?duì)私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征收、征用和限制,但其作為西方社會(huì)的根本基礎(chǔ)并沒(méi)有被動(dòng)搖。 J0 2