下發(fā)“任性紅頭文件”說明啥? )>9q4$Y
近日,在青海省海東市民和回族土族自治縣,由綠化委辦公室(以下簡稱“綠化辦”)代發(fā)布的《關(guān)于盡快繳納義務(wù)植樹綠化費的通知》中要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位、省市駐縣各單位均應(yīng)繳納“綠化費”。 (2015年11月15日新京報) %p\b8*
紅頭文件是一級政府和部門的權(quán)威象征,但是,這些權(quán)威部門在擬定紅頭文件時,必然要考量自己擬定的紅頭文件是否在上級,或是國家法律法規(guī)框架之內(nèi)所控的。也就是我們通常所說,紅頭文件不能與上級規(guī)定,或是國家法律法規(guī)有對立,有“打架”之嫌疑。 Clsu%"x
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就上述綠化辦下發(fā)紅頭文件而言,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位、省市駐各單位應(yīng)繳納“綠化費”,這樣的紅頭文件就顯然違背了上級的相關(guān)規(guī)定。其實,早在2013年6月,國家財政部和發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》(財綜[2013]67號)中明確,自2013年8月1日起,在全國統(tǒng)一取消和免征33項行政事業(yè)性收費,其中就包括了林業(yè)部門的綠化費項目。 }."=f&G
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