愛(ài)好作為

下發(fā)“任性紅頭文件”說(shuō)明啥？ :
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近日，在青海省海東市民和回族土族自治縣，由綠化委辦公室（以下簡(jiǎn)稱“綠化辦”）代發(fā)布的《關(guān)于盡快繳納義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)的通知》中要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位、省市駐縣各單位均應(yīng)繳納“綠化費(fèi)”。 （2015年11月15日新京報(bào)） 5ZaL #[v  
紅頭文件是一級(jí)政府和部門的權(quán)威象征，但是，這些權(quán)威部門在擬定紅頭文件時(shí)，必然要考量自己擬定的紅頭文件是否在上級(jí)，或是國(guó)家法律法規(guī)框架之內(nèi)所控的。也就是我們通常所說(shuō)，紅頭文件不能與上級(jí)規(guī)定，或是國(guó)家法律法規(guī)有對(duì)立，有“打架”之嫌疑。 U:6l>G`  
就上述綠化辦下發(fā)紅頭文件而言，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位、省市駐各單位應(yīng)繳納“綠化費(fèi)”，這樣的紅頭文件就顯然違背了上級(jí)的相關(guān)規(guī)定。其實(shí)，早在2013年6月，國(guó)家財(cái)政部和發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜[2013]67號(hào))中明確，自2013年8月1日起，在全國(guó)統(tǒng)一取消和免征33項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，其中就包括了林業(yè)部門的綠化費(fèi)項(xiàng)目。 !+
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究竟是這些地方和部門明知故犯呢？還是這些地方和部門人員孤陋寡聞呢？我想，作為一級(jí)政府和相關(guān)部門，他們?cè)跀M定紅頭文件時(shí)，不可能對(duì)上級(jí)有關(guān)通知不清楚。既然清楚自己所發(fā)的紅頭文件有任性嫌疑，那么為什么還要一意孤行，我行我素呢？我想，這里不外乎有借機(jī)斂財(cái)心切之意。在有些人思維中，仍然還存在“我的地盤我做主”，資金不夠用，一紙紅頭文件就來(lái)湊。 4~S2tL  
這些人只要能達(dá)到目的地，就不惜以身試法，反正是以紅頭文件形式下發(fā)的通知，出了問(wèn)題又不用個(gè)人擔(dān)責(zé)，而是集體決策失誤。假如沒(méi)人追究，那么必然是賺個(gè)盆滿缽滿，最終損失的還是基層群眾。假如不是故意為之，那么這中間環(huán)境漏洞就更加之大。紅頭文件從起草到簽發(fā)，上面簽了許多相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)大名，難道這些領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)簽發(fā)文件時(shí)都是在閉著眼睛嗎？難道先前上面下發(fā)的文件，這些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有閱處過(guò)嗎？不論是那種情況，都從不同程度上暴露出時(shí)下為官者“亂作為、糊作為”肆意泛濫，如不加以約束和制止，必然是后患無(wú)窮。 t*<mtXbLJ  
由此看來(lái)，要想約束“任性紅頭文件”這只手的肆意妄為，還有很長(zhǎng)一段路要走，還有許多環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上需要把關(guān)。單靠相關(guān)部門自我約束，自我規(guī)范和完善，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠群眾監(jiān)督、輿論媒體的監(jiān)督，對(duì)于“任性紅頭文件”，我們就應(yīng)及時(shí)曝光亮相，這樣才不至于國(guó)家相關(guān)規(guī)定在基層執(zhí)行過(guò)程中走樣。 Zo:`/-(f  
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