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2016-06-11

如何杜絕“見光死”的文件跑在路上

如何杜絕“見光死”的文件跑在路上 P8}tiWPPCT  
6月8日,有媒體報道河北廊坊所轄霸州市委、市政府“兩辦”6月3日聯(lián)合下發(fā)通知:“為進一步做好信訪穩(wěn)定、土地拆違、環(huán)境綜合治理等重點工作,按照廊坊要求和市委、市政府主要領(lǐng)導意見,要求在六月份期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、市直有關(guān)部門要取消節(jié)假日!边@一消息受到外界廣泛關(guān)注。但一經(jīng)媒體報道后,即被霸州市官方連夜取消。(6月10日《新京報》) "kwE~S  
制定文件應(yīng)該是經(jīng)過深思熟慮的,是單位或部門的集體智慧結(jié)晶?梢哉f,一個單位,或一個部門以紅頭文件的形式下發(fā)通知是權(quán)威性的,是能夠經(jīng)得起推敲的。 h{<Tr#Uez  
可令人遺憾的是,近些年來,有不少單位和部門,在制定和下發(fā)紅頭文件中,常常是前面剛制定好,或是剛剛將紅頭文件下發(fā)到位,后面就緊急叫停。個中緣由是這些紅頭文件經(jīng)不起推敲,沒有可操作性,要么沒有人性化,要么是涉嫌違法,也就是我們常說的“見光死”。為什么這些紅頭文件就那么容易“見光死”呢?  >`^M}wp0|i  
筆者認為,重要的是一些單位和部門在擬定紅頭文件時缺乏民主決策、科學決策,遇到難題不善于勤于思考、深入調(diào)研、認真分析,而是習慣于“見風就是雨”,不計后果,盲目決策。比如:有的單位和部門工作任務(wù)多、時間緊,領(lǐng)導一句話,“雙休日只允許休假一天”,下面就趕緊以紅頭文件的形式傳達到每個人,不管決策合不合理,或是合不合法,都這樣生搬硬套強制執(zhí)行。 &!Tdk uq  
結(jié)果,有人就將這既不合理,又不合法的紅頭文件弄到網(wǎng)絡(luò)上,讓大家都來評評理,最后弄得與;輿論一片嘩然,這才引起相關(guān)領(lǐng)導和部門的高度重視。 ,*+.0K(d  
為挽回影響,趕緊停止此文件的執(zhí)行規(guī)定。其實,在現(xiàn)實過程中,類似這樣事前拍胸脯,事中拍腦袋,事后拍屁股的盲目決策事例還有許多。筆者認為,歸根結(jié)底,還是決策權(quán)力過于集中,民主決策、科學決策在這些管理者面前沒有真正得到充分體現(xiàn)。 w^QZH tp  
要想維護好紅頭文件的權(quán)威性和科學性,避免“見光死”的文件再度出現(xiàn),就要擬定紅頭文件時,要三思而后行,多從維護群眾根本利益從發(fā),少些急功近利。唯有這樣,才能從根本上杜絕“見光死”的文件跑在路上。 rD%O: W  


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