交警執(zhí)法豈能“執(zhí)罰”? KJu[hI
2017年12月25日,云南昆明人李宏偉開車去宣威市,因白天近光燈沒有關(guān),他被宣威交警以“白天開車大燈”為由罰款200元,扣1分。事發(fā)后,李宏偉在中國工商銀行自助終端系統(tǒng)繳納了200元罰款。1月18日,宣威市交警大隊工作人員向記者回應(yīng)稱,已聯(lián)系李宏偉處理后續(xù)問題,最后警方退錢將當(dāng)面道歉。(見1月20日的澎湃新聞) f
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交警上路例行公事,對交通違法違規(guī)車輛扣分罰款本是無可厚非,只要在法律框架內(nèi)正常執(zhí)法,誰都無話可說?涩F(xiàn)在問題是,有些交警在上路執(zhí)法中,只把眼睛盯在“執(zhí)罰”上,不安執(zhí)法套路去出牌,不僅損害了公權(quán)力部門和執(zhí)法隊伍整體形象,同時還弄得被執(zhí)法群眾心里很不舒服。 pqKcx/m
云南昆明李宏偉開車去宣威市,只因白天近光燈沒有關(guān),他被宣威交警以“白天開車大燈”為由罰款200元,扣1分。根據(jù)《道路交通安全法實施條例》規(guī)定,沒有相關(guān)的執(zhí)法條款。也就是說,交警對其作出的處罰決定完全是欲加之罪。按說,作為交通執(zhí)法者,一方面對相關(guān)的交通法規(guī)要了然于心,對交通違法行為要有準(zhǔn)確的判斷力和處置能力;另一方面,也很清楚法無授權(quán)不可為的執(zhí)法原則。 <BjpKa=
可為什么這些交警偏要把執(zhí)法變?yōu)椤皥?zhí)罰”呢?難道他們就不怕知法犯法的后果嗎?當(dāng)然不是!在筆者看來,交警之所以揣著明白裝糊涂,一個重要原因還在于“利”字當(dāng)頭。這些執(zhí)法部門和人員,正是在金錢和利益的驅(qū)動下,才做出執(zhí)法即“執(zhí)罰”的舉動來。 3{
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俗話說:“上有所好,下必生焉”。一些交通主管部門都喜歡給下面定目標(biāo)、加任務(wù),甚至把罰款多少作為衡量工作業(yè)績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。沒有罰款收入,或是罰款收入少,不僅意味著一年工作沒做好,同時還要影響一線執(zhí)法者的工資收入。 5d<[w9zX}
于是,不論是交通執(zhí)法,還是城管執(zhí)法,抑或是工商執(zhí)法,都熱衷于把執(zhí)法變“執(zhí)罰”,只要沒人敢較真,“糊涂官判糊涂案”就沒人能知曉。由此,筆者認為,一方面,作為被執(zhí)法者,我們要敢于對管理亂收費,執(zhí)法就是“執(zhí)罰”的亂作為和胡作為說不;另一方面,我們相關(guān)部門對亂執(zhí)法者也要有對應(yīng)的處罰措施,從根本上遏制執(zhí)法亂象野蠻生長。 "GOqd@x_
與此同時,我們執(zhí)法單位和部門,在執(zhí)法管理上也要創(chuàng)新思維,千萬不能在執(zhí)法上留下顧此失彼的漏洞,讓人鉆了空子,同時也損害了執(zhí)法單位和部門的良好形象。 7A`_ @]i
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