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2009-05-04

國企的盛宴何時才能全民共享?

中國工商銀行、中國石油、中國移動三大企業(yè)利潤過千億,名列全球十大賺錢企業(yè),這樣的亮麗數(shù)據(jù),無疑是史上空前的。當(dāng)全球在金融危機的腥風(fēng)血雨中為生存而掙扎的時候,國企不但未受影響,反而實現(xiàn)了業(yè)績上的諸多突破,成為全球最亮麗的一道風(fēng)景線,無論如何,都是值得炫耀大吹特吹的政績! 5}pdD*  
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然而,年年盈利的國企,利潤究竟流向了何處?國企號稱全民所有,何時才能讓全民共享如此豐盛的宴席?國企應(yīng)該上繳多少利潤盡多少義務(wù)?30%、50%、甚至100%都是理所當(dāng)然的。 9!(cmo%!  
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遺憾的是,從1993年分稅制改革施行后,國企開始了13年不繳紅利的美好時光。這些壟斷企業(yè)并非公平競爭,享有壟斷特權(quán)的國企,在國內(nèi)幾乎沒有任何競爭對手,占據(jù)了大量政策優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,甚至是壟斷地位,在獲取超額利潤的同時,更加速了對各類資源的占有,不斷強化自己的控制力。這些企業(yè),一直在占用本屬于全體納稅人的壟斷資源,再又把獲取的利潤攬入少數(shù)人的懷中。 ]v1o3f'b  
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國企的巨額利潤沒有惠及全民,其實是一個老生常談的話題!罢l投資,誰受益”的基本原則,早就異化成了“全民投資,親者受益”的怪異現(xiàn)狀,公眾對國企巨額利潤哪有什么股東身份的感覺?雖然2007年國資委發(fā)布政策,結(jié)束了國企13年不繳紅利的時代,但上繳比例最高只有10%。即便是微不足道的10%,也沒有納入公共財政,用于增加全民的公共福利,仍然是取之于國企,用之于國企,只不過換了一只籃筐來裝,或者說聽起來比較順耳而已。 RCiGs=~my  
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在大型國企中,賺錢最多的莫過于石油石化、移動電信和幾大電力集團等。這些企業(yè),一方面靠壟斷贏得超額利潤,但利潤也并不值得炫耀!以電力企業(yè)為例,相比其他國家,我國的電價并不低,可奇怪的是,電力企業(yè)虧損仍頻頻發(fā)生!即使在虧損的狀況下,電力企業(yè)仍享有比其他很多行業(yè)高出數(shù)倍的薪酬和福利。至于那些獲利豐厚的壟斷國企,收入和獎金更是令國人驚嘆咂舌!  lZMb8_  
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有數(shù)據(jù)顯示,從1998年至2006年,國企贏利超過五萬多億,不僅沒有上交分文,倒是國家財政還不斷地為一部分國企的虧損加大了投入和補貼,特別是為國有商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)制付出了巨大的代價。同樣是1998年至2006年,還有一部分國企虧損了兩萬多億,超過了1998和1999兩年的國家財政總收入。同一時期,國家為了處理商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)和一大堆爛賬,相繼付出了3萬多億真金白銀來幫助銀行全面紓困。 Y=-W(6`E  
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國資委主任李榮融在論證石油、電信、電力等國企“幾乎沒有壟斷”時,有一段著名的話:“國有企業(yè)搞了半天,它是國家的,它是人民的。所以,它所獲得的盈利都是為人民謀利益的”。然而,國企憑借壟斷地位除了從人民口袋中掏錢之外,什么時候為人民謀過利益?賺了錢,仍然是少數(shù)幾個人在花,虧了錢,國家財政用人民的血汗錢買單!剛剛完成股改的農(nóng)行,在過去剝離幾千億不良資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,國家又承接了8000多億新的包袱!2008年幾大航空公司涉足燃油套期游戲,一下子虧損了300多億!即使如此,國企高官也無須向全民負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的損失和責(zé)任! zjp"1/!#r\  
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今天的中國,經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展,一部分人真正富了起來,然而中國面臨的貧富差距和社會矛盾也是顯而易見的。今年“兩會”上,溫家寶總理在政府工作報告中明確提出,我國“將實行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策,新標(biāo)準(zhǔn)將提高到人均1196元”。這個新標(biāo)準(zhǔn)也僅僅剛夠溫飽,維持全年的衣食住行都很困難。如果按照國際通行標(biāo)準(zhǔn),即世界銀行和聯(lián)合國認(rèn)可的每人每天1.25美元,中國的貧困人口可能有4億人之多。如此龐大的貧困人口,多么需要國家救助和關(guān)懷!中國現(xiàn)階段更需要建立和完善全國統(tǒng)一的覆蓋農(nóng)村的醫(yī)療養(yǎng)老保障制度,要解決上述困難,需要中央財政投入巨資,而年復(fù)一年的中央財政預(yù)算,根本無力支付如此龐大的資金缺口!國企為什么不能回饋社會? ) fLM~j  
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國企去年又是一個豐收年,按理應(yīng)把大部分累積的利潤拿出來,用于大幅提高低收入群體的補貼,充實全國醫(yī)療社;穑嬲旄S谌。否則,做大做強與全民無關(guān)又有什么意義呢?按照世界銀行的研究報告,2005年~2075年間,我國基本養(yǎng)老保險的收支缺口高達(dá)9.15萬億元人民幣。幾番折騰的醫(yī)改方案更是存在巨大的資金缺口!人民其實多么希望這些壟斷國企能夠回饋社會,把錢交給國家用于增加全民的公共福利,只有這樣,才能真正體現(xiàn)國企做大做強的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義!


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一共有 1 條評論
zy6983 2009-05-04 16:39 Says:
把錢交給國家用于增加全民的公共福利