2015-12-29
社保繳費要盡快降低和實現(xiàn)歸并
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社保繳費要盡快降低和實現(xiàn)歸并 我們企業(yè)為職工承擔(dān)的 “五險一金”包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險以及住房公積金。“五險一金”的繳納比例是：養(yǎng)老保險總費率為28%，其中企業(yè)繳費20%、個人繳費8%；醫(yī)療保險總費率為8.5%，其中企業(yè)繳費6.5%、個人繳費2%；失業(yè)保險總費率2%，其中企業(yè)繳費1.5%、個人繳費0.5%；工傷保險和生育保險由企業(yè)繳費，分別是1.5%和0.5%；住房公積金總費率為10%（最低標(biāo)準），企業(yè)和個人各繳納工資的5%；“五險一金”繳納比例為工資總額的50.5%。如此高的繳納比例，無論對企業(yè)，還是對職工，負擔(dān)的確都是沉甸甸的！2015年我們企業(yè)為職工繳納的“五險一金”高達7000多萬。尤其是在經(jīng)濟增長壓力較大的情況下，企業(yè)負擔(dān)愈加沉重，職工工資增長也很困難，因為企業(yè)的利潤就那么多，首先要按時足額為職工繳納“五險一金”，其次才能考慮給職工漲工資。 2015年12月18日至21日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。這對改善目前企業(yè)繳納社保費率過高無疑是個好消息。我們希望首先能夠把養(yǎng)老保險繳納比例降下來，28%的繳費比例在全世界都是很高的了，清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心近日發(fā)布的《中國老齡社會與養(yǎng)老保險發(fā)展報告（2014）》稱，無論是與OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）這類發(fā)達國家相比，還是與主要的發(fā)展中國家相比，中國養(yǎng)老金費率均“處于全球最高水平之列”。 如此高的養(yǎng)老保險繳納比例，也讓一些企業(yè)望而卻步，結(jié)果就是不給勞動者繳納養(yǎng)老保險。人社部今年發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告(2014)》顯示，企業(yè)繳費人員占參保職工的比例近六年來持續(xù)下降，2014年這一數(shù)值降至81.2%，比2013年下降了2.8個百分點，比2009年的87.7%下降了6.5個百分點。為何不繳納社保的人越來越多呢？我認為與目前過高的養(yǎng)老保險繳費率不無關(guān)系�；蛘呤瞧髽I(yè)效益低負擔(dān)重，或者是企業(yè)認為繳費比例高不愿意給勞動者繳納，長此以往的結(jié)果就是會有更多企業(yè)逃費（不給勞動者繳納）漏費（不按照實際發(fā)放工資繳納），這不僅影響整個社會養(yǎng)老保險制度的有效運行，而且會給勞動者權(quán)益造成傷害，對我們這些依法按時足額為職工繳納養(yǎng)老保險的企業(yè)也不公平，守法企業(yè)參與市場競爭的成本增大了，不守法的企業(yè)通過逃費漏費減少了成本提升了競爭力，這顯然不是市場公平競爭的法則。如果適度降低一點養(yǎng)老保險繳費率，就會激勵更多的企業(yè)和個人，包括農(nóng)民工群體積極參加社保。繳費比降下來之后，企業(yè)就沒有必要冒著風(fēng)險去逃費。這樣相當(dāng)于繳費基數(shù)會提高，繳費人數(shù)會增多，社�？偸杖敕炊锌赡茉黾印６�，當(dāng)市場迎來更公平的環(huán)境后，企業(yè)和勞動者的效率也會提升，這種正面激勵的意義非常大，也非常重要！ 從1986年到2005年，我國養(yǎng)老金的費率一路上升。1986年出臺的《國營企業(yè)勞動合同制暫行規(guī)定》規(guī)定總費率為18%（企業(yè)繳費15%）；1995年出臺的《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定總費率為26%（企業(yè)繳費23%）；2005年《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》規(guī)定總費率為28%（企業(yè)繳費20%）。這么多年過去了，養(yǎng)老保險繳納比例確實該降降了！ 在供給側(cè)改革的大背景下，讓企業(yè)輕裝上陣是很重要的事情，可是目前過高的社保費率成了企業(yè)的一個大包袱，特別是在經(jīng)濟增長壓力較大的情況下，企業(yè)原本可吃的肉就不多，再被各種費用分割的話，那就只剩骨頭了。希望許主席幫著呼吁，盡快適當(dāng)降低養(yǎng)老保險繳納比例，讓守法的企業(yè)能夠減輕負擔(dān)，讓不愿意給勞動者繳納、或繳納不起的企業(yè)也能夠為勞動者繳納，期待所有的企業(yè)都能依法為勞動者繳納養(yǎng)老保險，更期待所有的勞動者都能享受到養(yǎng)老保險待遇，未來能夠老有所養(yǎng)。 除了降低養(yǎng)老保險繳納比例，我們還希望把“基本醫(yī)療、工傷、生育”三個保險歸并成一個保險進行管理，因為 “基本醫(yī)療、工傷、生育”本質(zhì)上都屬于“醫(yī)療保險”范疇。目前實行的三個險種分類管理，申報、審核、報銷涉及的部門多，手續(xù)繁瑣，這不僅增加了社保制度運行的復(fù)雜性和管理成本，也給參保者帶來了諸多不便。希望將“基本醫(yī)療、工傷、生育”三個保險歸并成一個“醫(yī)療保險”，以提高保險運行管理效率和方便參保者辦理。 |
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