2009-08-21
突出“五大”特點保障企業(yè)效益
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——中國中鐵四局五公司物資管理工作做法 施工企業(yè)物資管理工作要對項目生產(chǎn)過程中所需各種物資的計劃、采購、運輸、保管、使用等進(jìn)行計劃、組織和控制，工作環(huán)節(jié)繁多。尤其是在項目法施工中，物資成本占工程成本的50%～70%，從這個意義上講，物資管理對保證施工項目的順利進(jìn)行、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，起著舉足輕重的作用，并將直接影響到企業(yè)效益。近四年來，中國中鐵四局五公司物資管理工作緊密圍繞施工生產(chǎn)中心，突出“提前介入定模式；‘陽光’采購嚴(yán)監(jiān)管；核算成本強(qiáng)管理；整合資源優(yōu)配置和以人為本提素質(zhì)”五大特點，保障企業(yè)效益，取得良好成效：年均審批物資采購招議標(biāo)審批表157份，主要物資招議標(biāo)采購金額與同期市場價格相比節(jié)約金額2581.6萬元。 一、提前介入定模式 為滿足項目法施工需要，五公司物資機(jī)械部（以下簡稱物機(jī)部）從項目中標(biāo)開始，提前介入，實地考察，確定物資供應(yīng)方式，保障項目快速開工，順利生產(chǎn)。掌握市場價格規(guī)律，因地制宜完善管理程序。 1、提前介入，實地調(diào)查，確定物資供應(yīng)方式。對公司新中標(biāo)的每一個項目，五公司物機(jī)部都要根據(jù)項目概況，結(jié)合業(yè)主相關(guān)要求，實地調(diào)查項目所在地鋼材、水泥及摻和料、地材等主要物資的市場價格；了解物資運輸工具、運距差價、當(dāng)?shù)刈赓U市場行情等客觀因素，比質(zhì)比價，確定物資供應(yīng)方式和市場指導(dǎo)價，把住物資材料進(jìn)場入項第一關(guān)。并在現(xiàn)場指導(dǎo)項目部出臺物資管理辦法，核定責(zé)任成本單價，以利于項目開工后，物機(jī)部隨時掌握工號物資消耗成本，核算消耗成本波動幅度。如五公司榕都項目部地處山區(qū)，沿線地形地貌復(fù)雜，對材料采購及運輸影響十分巨大。項目部所用的水泥生產(chǎn)廠家地處廣西境內(nèi)，距工地700公里。物機(jī)部經(jīng)過和供應(yīng)商多次談判，從有利于規(guī)避道路崎嶇帶來水泥運送安全風(fēng)險的角度出發(fā)，以相對相鄰標(biāo)段BT2標(biāo)水泥610元/噸降低15元/噸運送到工地的優(yōu)惠價格，節(jié)約成本近百萬，并確定了一套有效的保供方案：由供應(yīng)商先通過火車將水泥運到距工地200公里的貴州省都勻市倉庫，再由汽車運送至工地，通過這樣二次倒運的方式，保障了工地的生產(chǎn)需要；榕都標(biāo)段的鋼材主要從距工地300多公里外的貴陽市運送至工地，從供應(yīng)商報采購計劃至材料運送到工地需要七天的時間。物機(jī)部通過市場價格分析，及時指導(dǎo)項目部加大鋼材儲備力度，2008年11月儲備了1100多噸鋼材，2009年二季度在正常供應(yīng)基礎(chǔ)上又多儲備了500多噸鋼材，相對當(dāng)年一季度4400-4500元/噸，每噸降低了400元到500元，有效的降低物資采購成本。據(jù)統(tǒng)計，僅2009年上半年，五公司物機(jī)部對貴州坂江高速公路、寧武高速公路、成綿樂城際鐵路等項目進(jìn)行了實地調(diào)查，并形成調(diào)查報告。截止7月，共審批物資審批表157份，不同意返回重新招標(biāo)的3份，節(jié)約了采購成本；共采購A、B類物資9.22億元，其中鋼材147985.64噸，水泥327875.92噸，均無不合格材料進(jìn)場，新購機(jī)械設(shè)備46臺套，總價值約10446萬元，其中大型設(shè)備36臺套，總價值約10237.4萬元，確保了工程施工順利進(jìn)行。 2、因地制宜，貼近市場，完善物資管理程序。把握市場建筑材料價格波動規(guī)律，對控制項目物資成本十分關(guān)鍵。五公司物機(jī)部人員一方面不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，不斷總結(jié)多年來的物資采購管理經(jīng)驗，加大對項目部物資工作的管理和指導(dǎo)；一方面通過公司管理細(xì)則，以規(guī)范制度和制度執(zhí)行力度，和項目部形成上下互動的物資管理程序鏈，嚴(yán)格控制項目工程因市場價格波動引發(fā)的“虛幻單價”的存在，因地制宜的控制項目物資成本。如五公司石武和莊梁場在梁場認(rèn)證過程中，幾方面工作同步進(jìn)行。需要購置的定型產(chǎn)品靜載試驗散力架，前期嚴(yán)格按照公司文件及招投標(biāo)程序，意向性的選擇了一家廠家。隨后，市場價格波動異常，五公司物機(jī)部立即與項目部招議標(biāo)小組共同與廠家再進(jìn)行單價商談，最終以低于其他兄弟單位（150萬）20萬元的價格低買得同樣設(shè)備。與此同時，根據(jù)目前企業(yè)承攬項目規(guī)模普遍擴(kuò)張、大宗物資和大型設(shè)備投入增大的實際，五公司物機(jī)部人員深入施工現(xiàn)場，全過程參與物資、設(shè)備的調(diào)研、談判；合同簽訂、進(jìn)場；拼裝、調(diào)試及運轉(zhuǎn)等等，現(xiàn)場解決存在的困難和問題。僅2009年上半年，五公司物機(jī)部人員就主動參與了昌九城際鐵路梁場、石武和莊梁場及龍王梁場的認(rèn)證工作；還先后深入沈陽地鐵六標(biāo)、貴州榕都、坂田高速、武廣新廣州站、石武各分部、成綿樂等項目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決條問題。 二、“陽光”采購嚴(yán)監(jiān)管 為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)項目增效，五公司物機(jī)部在嚴(yán)格執(zhí)行《中鐵四局集團(tuán)工程項目物資采購管理辦法》的基礎(chǔ)上，對億元以上的大型項目還專門下發(fā)管理辦法，如《石武客專線河南段物資機(jī)械管理辦法》、《成綿樂鐵路物資機(jī)械管理辦法》等規(guī)章制度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺優(yōu)勢，“陽光”采購嚴(yán)監(jiān)管。 1、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢，隨時監(jiān)管物資采購動態(tài)。五公司物機(jī)部充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢，建立公司網(wǎng)站專用信息平臺，作為控制項目物資消耗的一種手段，隨時監(jiān)管物資采購動態(tài)。一是在物資平臺上公布主要材料指導(dǎo)價格，備各單位參考使用；堅持不間斷對各項目進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，杜絕未經(jīng)公司審批自行采購物資現(xiàn)象發(fā)生。一旦存在相關(guān)情況，立即處罰；二是對各項目當(dāng)天采購的物資實行表格式日報管理，統(tǒng)一監(jiān)管，統(tǒng)一核查，避免了過程管理漏洞；三是每月公布各項目日報統(tǒng)計情況，促進(jìn)各項目物資采購進(jìn)行縱向、橫向比較，拓寬了信息資源，增大了選擇層面；四是在信息平臺上公布各項目閑置資源情況，合理調(diào)配，實現(xiàn)項目閑置物資設(shè)備的資源共享，減少成本支出。從而保證物資采購過程嚴(yán)格按照程序要求“公開、公正、公平”進(jìn)行，規(guī)范了采購行為，有效地促進(jìn)了物資采購價格的整體下降，避免了市場報價隨意性增大的弊端。僅2009年截止7月，物機(jī)部共發(fā)布指導(dǎo)單價39份，嚴(yán)格控制了各項目的采購單價。 2、推行“陽光”采購，最大限度的降低物資成本。五公司物機(jī)部根據(jù)公司《項目管理細(xì)則》，要求每個項目部成立物資招議標(biāo)小組，公開招標(biāo)，“陽光”采購，達(dá)到了價格和數(shù)量雙方精細(xì)控制，最大限度的降低了項目物資成本的目的。一是根據(jù)公司項目管理實際，物機(jī)部對項目大宗物資采購實行委托制。項目部進(jìn)行的每一筆采購都要把計劃、數(shù)量、單價和市場招議標(biāo)供應(yīng)商通過物資管理專用信息平臺，報公司審批。一般的，項目招議標(biāo)小組成員項目經(jīng)理、書記、總工、總會、物機(jī)部長共同在招議標(biāo)采購審批表上簽字，上報到公司，物機(jī)部24小時內(nèi)反饋批復(fù)意見。日常生產(chǎn)管理中，項目部每發(fā)生一筆物資采購，都必須向物機(jī)部上報擬定購買單價，由物機(jī)部根據(jù)市場價格波動，或共享資源等情況，調(diào)整或核定批復(fù)購買單價。二是項目部必須遵循限額發(fā)料原則，特別是對協(xié)作隊伍的限額發(fā)料中，要注意發(fā)包模式中內(nèi)含的隱性漏洞。五公司《項目管理細(xì)則》規(guī)定，超定額使用材料的，要在原有的單價管理基礎(chǔ)上加付管理費。在項目管理過程中，物機(jī)部發(fā)現(xiàn)對協(xié)作隊伍材料發(fā)包數(shù)量控制上，存在按照施工部門提供的工程數(shù)量進(jìn)行材料發(fā)放，材料損耗增大，成本結(jié)算提高2%～3%的現(xiàn)象。物機(jī)部人員立即進(jìn)行了調(diào)查分析，結(jié)果顯示：材料損耗增大為疏忽了勞務(wù)合同總體工程單價已經(jīng)包含了所有發(fā)報材料損耗，一味按照工程數(shù)量進(jìn)行材料實發(fā)實核，形成物質(zhì)管理漏洞，材料損耗重復(fù)驗算，增大了項目成本。為此，五公司物機(jī)部及時修訂管理細(xì)則，杜絕發(fā)包模式隱性漏洞。 三、核算成本強(qiáng)管理 為強(qiáng)化項目施工過程中物資管理，五公司物機(jī)部對項目工號物資消耗實行月盤點預(yù)扣款制度，堵塞工號物資消耗累計不清，監(jiān)控不實的漏洞；并以項目大檢查為依托，不斷完善核算體系，加強(qiáng)過程管理，杜絕成本流失。 1、完善核算體系，嚴(yán)格控制工號物資消耗。五公司物機(jī)部對項目工號按月進(jìn)行物資核算，及時掌握物資消耗情況，了解物資去向，及早規(guī)避項目虧損風(fēng)險。物機(jī)部指導(dǎo)并監(jiān)管項目物資部門按月對各工號進(jìn)行核算，月末對工地物資盤點。根據(jù)工經(jīng)部結(jié)算數(shù)量、工程部的收方數(shù)量，當(dāng)月進(jìn)行物資消耗預(yù)扣款，當(dāng)季對工號消耗進(jìn)行盈虧核算，并分析原因，有效地堵塞了物資消耗過程中超量使用、數(shù)量不清等管理漏洞，并保障了物資消耗單位的周轉(zhuǎn)資金結(jié)算與撥付，穩(wěn)定了施工隊伍，可謂“一舉三得”。如物機(jī)部根據(jù)盤點分析，指導(dǎo)廈門西客站項目對施工的橋工二班超用鋼筋和混凝土根據(jù)合同扣款，挽回材料損耗9.18萬。與此同時，在公司每年開展的兩次項目大檢查中，物機(jī)部還從開工調(diào)查、招標(biāo)采購、進(jìn)、發(fā)料管理、現(xiàn)場使用等方面進(jìn)行全面檢查，對存在的問題下達(dá)整改通知單，限期整改，并自始至終關(guān)注整改情況，不定期復(fù)查，避免過程中存在的漏洞。 2、原料實體雙向核算，嚴(yán)格控制項目用料消耗。物機(jī)部針對近年來項目建立攪拌站增多的實際，下發(fā)專門的管理文件，對大方量混凝土供應(yīng)實行原材料和工程實體雙向核算制，嚴(yán)格控制攪拌站用料消耗。一方面要求攪拌機(jī)*作人員詳細(xì)記錄生產(chǎn)記錄，包括使用的工號，混凝土的標(biāo)號，生產(chǎn)的數(shù)量等，以便詳細(xì)計算出混凝土總量，分析消耗的地材、水泥、其他摻和料的盈虧情況，及時調(diào)整供料，保障混凝土質(zhì)量。一方面對工程實體所用混凝土進(jìn)行測算，按照擴(kuò)孔誤差百分率扣減超用方量，達(dá)到反對浪費、節(jié)約成本、保證質(zhì)量、精細(xì)施工的目的，同時也制約了協(xié)作隊伍材料丟失、去向不明等情況發(fā)生。目前，物機(jī)部對項目鋼材、用電、單機(jī)單車油料核算也逐步推行雙向核算的辦法，并進(jìn)行核算體系的規(guī)范化管理。 四、整合資源優(yōu)配置 優(yōu)化整合資源配置，是企業(yè)物資工作管理中節(jié)約成本最有效的手段之一。五公司物機(jī)部有力的抓住了這一點。 |