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兩會(huì)期間人大代表的提案可謂五花八門，網(wǎng)民對(duì)此也有褒有貶。在眾多提案中，有一條提案讓筆者非常關(guān)注，那就是杭州娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后的“免征工薪階層個(gè)人所得稅的建議”提案。宗慶后稱：“根據(jù)統(tǒng)計(jì)公布的2012年全國(guó)各大城市平均工資數(shù)據(jù)顯示，深圳為6200元/月、上海為5800元/月、北京為5600元/月，其他大城市為2000-5000元/月不等。而要實(shí)現(xiàn)收入倍增目標(biāo)，以扣除社保費(fèi)用后的平均收入達(dá)到10000元/月、目前個(gè)稅起征點(diǎn)3500元為例，每月應(yīng)繳稅款為745元，每年應(yīng)繳稅款為8940元，這無(wú)疑是一筆不小的負(fù)擔(dān)。同時(shí)隨著工資收入的增長(zhǎng)，一方面按工資比例繳納的社保費(fèi)用水漲船高，另一方面人工成本的增加也導(dǎo)致物價(jià)水平相應(yīng)提高，最終生活成本也隨之增加，這些都導(dǎo)致收入實(shí)際增長(zhǎng)最終達(dá)不到一倍，因此免征工薪階層個(gè)人所得稅可以相應(yīng)抵消上述因素的影響。” X]sXS]c0u
分析這個(gè)提案之前，先弄懂兩個(gè)含義。一個(gè)是工薪階層。按照百度上的解釋：工薪階層指依靠務(wù)工獲取薪金收入的人員。過(guò)去，工薪階層僅限于在國(guó)營(yíng)企業(yè)或集體企業(yè)里工作的人員。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工薪階層的范圍也逐漸擴(kuò)大，在私營(yíng)企業(yè)里的務(wù)工人員、低層職業(yè)經(jīng)理，長(zhǎng)期農(nóng)民工都屬于工薪階層。所以在當(dāng)今社會(huì)，用工薪階層來(lái)區(qū)分低高收入早就沒(méi)有意義了�？傊褪菬o(wú)論你的工作收入有多高、福利有多好，只要你是領(lǐng)取工資也非自己擁有實(shí)體公司、企業(yè)之類的人員，都是隸屬于工薪階層行列的。另一個(gè)就是個(gè)人所得稅。據(jù)最新資料介紹工資薪金以每月收入額減除費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)后的余額為應(yīng)納稅所得額（從2011年9月1日起，起征點(diǎn)為3500元）。適用七級(jí)超額累進(jìn)稅率（3%至45%）計(jì)繳個(gè)人所得稅。工資個(gè)稅的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額＝（工資薪金所得 －“五險(xiǎn)一金”－扣除數(shù)[3500]）×適用稅率－速算扣除數(shù)。七級(jí)超額累進(jìn)稅率分別是全月應(yīng)納稅額不超過(guò)1500元是3%；全月應(yīng)納稅額超過(guò)1500元至4500元是10%；全月應(yīng)納稅額超過(guò)4500元至9000元是20%；全月應(yīng)納稅額超過(guò)9000元至35000元是25%；全月應(yīng)納稅額超過(guò)35000元至55000元是30%；全月應(yīng)納稅額超過(guò)55000元至80000元是35%；全月應(yīng)納稅額超過(guò)80000元是45%。 Zd})eTbP
明白了這些，再來(lái)分析一下這個(gè)提案為什么工薪階層會(huì)關(guān)注。就拿筆者企業(yè)而言，除非有年終獎(jiǎng)，否則根本到不了起征點(diǎn)，所以以往還真沒(méi)有太關(guān)注過(guò)。不過(guò)要是按照十八大精神，工資在原有基礎(chǔ)上再翻一翻的目標(biāo)，那我們遲早要走進(jìn)征收個(gè)人所得稅的行列，所以不得不早些關(guān)注這一提案。 lT0,@#" L
這項(xiàng)提案為何會(huì)受到關(guān)注？大多數(shù)工薪階層不言而喻是最底層，所掙的是養(yǎng)家糊口的錢，假如一家只有一個(gè)人工作，生活在三線城市，子女上學(xué)，還不能交房貸，那么這個(gè)3500恐怕只能是維持生存的水平。假如兩口子都上班，且都能到繳稅的線，可以交房貸了，但是也基本處于生活最底層。就筆者單位而言，恐怕十有八九都到不了這個(gè)線，很多職工現(xiàn)在還在靠著父母的補(bǔ)貼，說(shuō)實(shí)話，大家很期望自己的工資能夠到繳稅的線，這畢竟證明自己的薪酬提高了，當(dāng)然還得在物價(jià)不上漲的前提下，否則工薪階層永遠(yuǎn)是貧困戶，這也正是工薪階層為何會(huì)關(guān)注這項(xiàng)提案的真實(shí)想法，假如真能免征工薪階層的個(gè)人所得稅，那無(wú)非對(duì)工薪階層是一個(gè)福音。假如企業(yè)真能按照十八大要求，讓職工的收入再翻一翻，職工就更不會(huì)有后顧之憂了。 8 }1K
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這項(xiàng)提案背后還存在哪些隱形問(wèn)題。通過(guò)如今工薪階層的定義我們不難看出，目前工薪階層已經(jīng)是很泛泛的一個(gè)概念，這個(gè)概念下必然隱含著工薪階層之間巨大的差距，特別是因?yàn)轶w制和行業(yè)的差別所帶來(lái)的差距。很多企業(yè)目前還存在同崗不同酬的現(xiàn)象，甚至工資年收入差3倍以上是正常的現(xiàn)象，所以這項(xiàng)提案背后加大了工薪階層之間的差距，進(jìn)一步加劇社會(huì)貧富分化，導(dǎo)致社會(huì)矛盾升級(jí)，影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。對(duì)于弱勢(shì)群體到底會(huì)帶來(lái)多大的好處，能否提升工薪階層的生活水平，這些都需要進(jìn)一步去驗(yàn)證。 L"ti9
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這項(xiàng)提案會(huì)給職工帶來(lái)哪些好處。首先它可以確保工薪階層的收入不會(huì)縮水。這樣就可以使職工的收入真正意義上實(shí)現(xiàn)了增收。其次減免工薪階層的個(gè)人所得稅，也可以提高工薪階層的幸福指數(shù)，有更多可以自己支配的錢，自然可以做很多之前無(wú)法做的事情，包括學(xué)習(xí)和改善生活。最后筆者覺(jué)得最重要的是讓工薪階層通過(guò)減免稅收帶來(lái)的福利，可以讓他們更加對(duì)美好的明天有了憧憬，這也正驗(yàn)證了那句話，夢(mèng)想有多大，舞臺(tái)就有多大，有了希望，也就有了干勁和追求，這也正是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)所需要的大環(huán)境。 jM0 9n!iY
總之，這項(xiàng)提案的出發(fā)點(diǎn)是為了廣大職工的根本利益。人大代表自然是代表人民利益的，有了好的人大代表，才會(huì)有更多關(guān)注工薪階層的好提案被一項(xiàng)一項(xiàng)提出來(lái)，引起共鳴，得到解決。這是為職工著想，為職工辦事的代表，在我們期待更多關(guān)注民生的提案被重視，被采納，并付諸實(shí)施的時(shí)刻，我們?cè)跒樗麄児恼频耐瑫r(shí)，也期待有更多這樣反映民意的代表站出來(lái)，為了國(guó)家和諧發(fā)展鼓與呼。 P&WO[8 Y
據(jù)最新消息，兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、企業(yè)家甘連舫和宗慶后在全國(guó)政協(xié)會(huì)議分組討論時(shí)繼續(xù)呼吁提高個(gè)稅起征點(diǎn)，增加中等收入群體購(gòu)買力。同組的全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)宋蘭現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，將個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3500元已經(jīng)讓納稅人從9000萬(wàn)人減少到3000萬(wàn)人，繼續(xù)提高起征點(diǎn)沒(méi)可能。 /1q*, 7
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說(shuō)得好，學(xué)習(xí)了