笑看今朝

一共有 2 條評(píng)論

笑看今朝 2012-11-29 19:41 Says:

三、解決高職院校生源危機(jī)的對(duì)策建議

    危機(jī)是危險(xiǎn)和機(jī)遇的共同體，生源危機(jī)對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，既有積極意義，又與消極的作用。生源危機(jī)勢(shì)必導(dǎo)致生源競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中，那些具有特色的，教學(xué)力量較強(qiáng)，社會(huì)聲譽(yù)和辦學(xué)質(zhì)量較高的高職院校將成為贏家，他們會(huì)獲得更大的發(fā)展空間，甚至?xí)�通過(guò)兼并生源不足、辦學(xué)效益差的高職院校，出現(xiàn)規(guī)模巨大的職教集團(tuán)。而那些辦學(xué)質(zhì)量較低，社會(huì)聲譽(yù)較差的高職院校則面臨被兼并甚至破產(chǎn)的命運(yùn)。這對(duì)于國(guó)內(nèi)高職院校來(lái)說(shuō)，生源危機(jī)則成為它們做大做強(qiáng)的壓力和動(dòng)力。面對(duì)生源危機(jī)，筆者認(rèn)為，可以采取如下對(duì)策：

1．優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，拓展生源空間

    目前，我國(guó)的高職院校招生的生源以普通高中畢業(yè)生為主，三校生（中職、技校、中專(zhuān)）為輔，生源結(jié)構(gòu)較為單一。隨著生源競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，高職院校必須重視生源開(kāi)拓工作，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)。除了普高生、三校生外，已有一定工作經(jīng)驗(yàn)的工人、想換工作的職業(yè)人士、農(nóng)民和轉(zhuǎn)業(yè)軍人都是重要的生源渠道。高職學(xué)院每年寒暑假期3個(gè)月時(shí)間師生無(wú)事可作，企業(yè)由于淡季和旺季變化，時(shí)而富余大批勞動(dòng)者，這為開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提供了時(shí)間條件。在這種情況下，高職院校與企業(yè)聯(lián)姻，開(kāi)展短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)校進(jìn)工廠，即可以為企業(yè)解燃眉之急，又為沒(méi)有條件上普通高職院校的技術(shù)工人提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源，還可以促進(jìn)高職教育產(chǎn)、學(xué)、研發(fā)展。

    2．強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出特色教育

    就業(yè)優(yōu)勢(shì)是高職院校吸引生源的重要手段。如果畢業(yè)生能就業(yè)，就好業(yè)，則高職院校??院校必須把就業(yè)作為辦學(xué)的導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和招生的互動(dòng)。突出就業(yè)優(yōu)勢(shì)，必須將人才培訓(xùn)和企業(yè)需求接軌，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，發(fā)揮船小好調(diào)頭的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)設(shè)新興專(zhuān)業(yè)，在課程設(shè)置上，根據(jù)企業(yè)個(gè)性化需求增減需求，在職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)方面，針對(duì)目標(biāo)崗位群定向培養(yǎng)。

    在激烈的生源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，特色也是學(xué)生選擇高職院校的重要砝碼。高職院校必須重視自身的特色建設(shè)。在辦學(xué)理念上，要發(fā)掘特色內(nèi)涵，凝聚師生人心，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上，要做大做強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，突出其輻射力和社會(huì)聲譽(yù)，形成品牌效應(yīng)，在學(xué)生管理方面，實(shí)現(xiàn)管理方式創(chuàng)新，將以人為本落到實(shí)處，讓學(xué)生有校園榮譽(yù)感，形成良好的口碑。

    3．?dāng)U展農(nóng)村市場(chǎng)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

    農(nóng)村人口占我國(guó)人口總數(shù)的60％以上，長(zhǎng)期以來(lái)，由于多種原因，農(nóng)村人口的高中升學(xué)率、大學(xué)入學(xué)率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市[6]。2006年，城市化程度高的上海、浙江等地高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到30以上，高考錄取率超過(guò)了75％，而城市化程度較低、人口眾多的中西部地區(qū)，高等教育毛入學(xué)率則不足20％，高考錄取率不足60％。因此，農(nóng)村為高等職業(yè)技術(shù)教育提供了廣闊的生源空間，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興也迫切需要廣大高職院校提供人才與技術(shù)支持。中西部高職院校要立足服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需求，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)途徑上進(jìn)行優(yōu)化，以適應(yīng)農(nóng)村高中畢業(yè)生和剩余勞動(dòng)力的求學(xué)需求。發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校要充分利用地域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨省招生，為中西部地區(qū)多培養(yǎng)合格人才。

    4．關(guān)注社區(qū)教育，注重角色轉(zhuǎn)型

    目前，我國(guó)高職院校共有1091所，占我國(guó)高�？倲�(shù)的63％，數(shù)量眾多的高職院校在大中型城市十分普及，高職院校在城市中已經(jīng)具有一定的地位和輻射作用。高職院校必須承擔(dān)起相應(yīng)的社區(qū)責(zé)任，關(guān)注社區(qū)教育，以實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)型。在這一點(diǎn)上，美國(guó)社區(qū)學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)高職院校借鑒。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的特色是服務(wù)社區(qū)、注重實(shí)踐、形式靈活、學(xué)費(fèi)低廉[7]。對(duì)我我國(guó)的高職院校來(lái)說(shuō)，借鑒美國(guó)社區(qū)學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)，一是必須注重對(duì)自身在社區(qū)服務(wù)方面的功能開(kāi)拓，承擔(dān)起社區(qū)文教、衛(wèi)生、科普、娛樂(lè)、體育等方面的作用；二是改變辦學(xué)方式單一、學(xué)籍管理僵化、缺乏特色的缺點(diǎn)，采取靈活多樣的辦學(xué)方式,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與特色,走短、平、快的辦學(xué)路子，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的服務(wù)力度，以提高社會(huì)的認(rèn)同度，增加吸引力，以提高社會(huì)的認(rèn)同度；三是要加強(qiáng)和企業(yè)與社區(qū)的聯(lián)系，在師資配備、資源配置、課程設(shè)置、學(xué)籍管理等方面滿足社區(qū)需求，提升服務(wù)功能。

    5．做好文化交流，開(kāi)拓境外市場(chǎng)

    托馬斯·弗里德曼的“世界是平的”這一觀念已經(jīng)深入人心，高職教育在平坦的世界里也必將打破壁壘，實(shí)現(xiàn)全球范圍里的資源和生源配置。具有條件的高職院校必須有全球化的眼光和意識(shí)，開(kāi)拓境外市場(chǎng)。目前，我國(guó)已經(jīng)有少數(shù)高職院校經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，具備了一定的實(shí)力，完全能接納外國(guó)留學(xué)生。在少數(shù)特色專(zhuān)業(yè)方面，如園林藝術(shù)、烹飪藝術(shù)、推拿按摩、民族工藝等專(zhuān)業(yè)，我國(guó)高職院校因其學(xué)費(fèi)低廉，技術(shù)精湛，對(duì)國(guó)外學(xué)生具有較強(qiáng)的吸引力，開(kāi)拓境外市場(chǎng)，一則解決生源問(wèn)題，二則對(duì)于提升高職院校的品牌和影響力具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。面對(duì)生源危機(jī)，高職院校必須重視文化交流，學(xué)習(xí)WTO規(guī)則和國(guó)際慣例，培育對(duì)外國(guó)留學(xué)生有吸引力的特色專(zhuān)業(yè)，積極開(kāi)拓境外生源市場(chǎng)。

笑看今朝 于 1970-01-01 08:00 回復(fù)：

笑看今朝 2012-11-29 19:40 Says:

二、高職院校生源危機(jī)的成因

    1．人口出生率的急劇下降是影響高職院校生源的重要因素。

    隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致的生育意愿下降和計(jì)劃生育這一基本國(guó)策的推行，新生人口逐年減少已成為我國(guó)人口的重要特征。據(jù)2000年第五次全國(guó)人口普查機(jī)器匯總數(shù)據(jù)顯示,在1986－1990年是我國(guó)人口出生的高峰期，為12539.7萬(wàn)人，自1991年以來(lái),人口出生率快速下降,1996－2000年出生的人口為6897.8萬(wàn)人,僅為1986－1990年出生人口的55%左右。以江蘇省為例，江蘇省是基礎(chǔ)教育和高等教育都較發(fā)達(dá)的省份，普九早已完成，初中畢業(yè)生升學(xué)率已接近80%，高考錄取率已在70%以上。2004年考生有36萬(wàn)人，招生計(jì)劃25萬(wàn)人左右，考生人數(shù)和招生人數(shù)均為近幾年來(lái)最多的一年。而幾年后很多高校的招生規(guī)模將為現(xiàn)在的一倍以上，全省年招生能力遠(yuǎn)超過(guò)30萬(wàn)人，如普通高中按近幾年的發(fā)展速度，到2014年后，預(yù)計(jì)普通高中年均畢業(yè)生人數(shù)還不足30萬(wàn)人，到那時(shí)，即使初中畢業(yè)生升學(xué)率100%，高考錄取率100%，由于人口出生率的下降,高校生源的絕對(duì)數(shù)也將明顯減少，不能滿足高校招生能力的需求，高職院校將面臨嚴(yán)峻的生源危機(jī)[4]。以上海市為例，2006年全市高中畢業(yè)生18萬(wàn)多人，2006年后開(kāi)始呈下滑趨勢(shì)，2009年將跌至10萬(wàn)人以?xún)?nèi)，三年之內(nèi)銳減40％以上，在嚴(yán)峻的招生形勢(shì)面起，處于高考招生最低批次的高職院校將首當(dāng)其沖。

2．本科院校連年擴(kuò)招，新興的獨(dú)立學(xué)院搶占了大批生源

    近幾年來(lái)，我國(guó)高等教育從辦學(xué)層次和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模兩方面迅速擴(kuò)張，各省市都升格了一大批本科院校。全國(guó)不論是原有的還是新升格的本科院校,近年都在擴(kuò)建新校區(qū)，許多地方圈地?cái)?shù)千畝搞大學(xué)城，基建投資均在數(shù)億元,有的甚至在十億元以上，不少學(xué)校目前仍在擴(kuò)建中，很多高校提出的發(fā)展目標(biāo)是在2015年，全日制在校生要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加一倍左右。在中小學(xué)生源連年下降的情況下，本科院校的擴(kuò)招只會(huì)導(dǎo)致生源的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

    另外，近年來(lái)我國(guó)的獨(dú)立學(xué)院獲得了飛速的發(fā)展，教育部2006年教育統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，去年全國(guó)318所獨(dú)立學(xué)院共招生54.3萬(wàn)人，目前全國(guó)獨(dú)立學(xué)院在校生規(guī)模已達(dá)146.7萬(wàn)人。這一數(shù)據(jù)接近10年前我國(guó)普通高等教育招生的總?cè)藬?shù)。獨(dú)立學(xué)院由于依托本科學(xué)院辦學(xué)，學(xué)歷層次為本科，在辦學(xué)聲譽(yù)和學(xué)歷吸引力方面強(qiáng)于高職學(xué)院，隨著獨(dú)立學(xué)院的數(shù)量增多和規(guī)模擴(kuò)大，對(duì)處于高考招生最低端的高職招生進(jìn)一步擠壓。

    3．多種形式的成人教育對(duì)生源擠壓

    成人高等教育主要指普通高等學(xué)校舉辦的成人教育（函授、夜大、進(jìn)修班）、遠(yuǎn)程教育、電大、職高、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院等，一般采取先進(jìn)行成人高考，考試上線后進(jìn)入固定的大學(xué)或?qū)W院學(xué)習(xí)，最后取得該學(xué)校文憑的方式。上世紀(jì)80年代，成人高考帶有很強(qiáng)的文憑補(bǔ)償性質(zhì)，成人高考考生最初的年齡一般在28～30歲，成人教育的招生對(duì)象主要是在崗人員及待業(yè)者、已離開(kāi)正規(guī)學(xué)校的人員和接受過(guò)高等教育的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，在職成年人占到考生總數(shù)的60％或更多。到上世紀(jì)90年代，成人高考已基本完成文憑補(bǔ)償這個(gè)歷史任務(wù)，在職大齡成年人在考生中的比例下降到30％左右。

1998年以后成人高考更呈低齡化趨勢(shì)。高起本、中專(zhuān)升大專(zhuān)的考生在成人教育生源里的比重越來(lái)越大，出現(xiàn)了成人教育中學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)變輕、脫產(chǎn)學(xué)生增多的局面。特別是最近兩年來(lái)不少地區(qū)取消了對(duì)應(yīng)屆高中畢業(yè)生的限制，成人高考越發(fā)呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)[5]。2006年，據(jù)信息時(shí)報(bào)從廣州幾大成考院校統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，20歲左右的年輕人現(xiàn)已成為成考生源的重要組成部分，約占到總?cè)藬?shù)的40%左右。越來(lái)越多的適齡青年不參加全國(guó)統(tǒng)一高考，一邊工作一邊通過(guò)成人教育獲得文憑，有的甚至已經(jīng)被高職院校錄取的新生放棄入學(xué)資格，就讀成人高校，使得高職院校的生源進(jìn)一步減少。

    4．國(guó)外教育機(jī)構(gòu)對(duì)生源的爭(zhēng)奪

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，教育全球化成為一種趨勢(shì)，在全世界范圍內(nèi)招生，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置已經(jīng)成為國(guó)外高校擴(kuò)充生源的重要手段。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)、日本、英國(guó)和美國(guó)等國(guó)家由于出生意愿下降導(dǎo)致的人口增長(zhǎng)率低的原因，國(guó)內(nèi)高校面臨普遍性的生源危機(jī)，這些國(guó)家的高校都把經(jīng)濟(jì)上迅速發(fā)展的中國(guó)視為重要的生源國(guó)。國(guó)外高校在資源、聲譽(yù)、辦學(xué)歷史、教學(xué)水平等方面存在著較大的吸引力。越來(lái)越多的國(guó)外大學(xué)，甚至國(guó)外名校都將目光盯在了中國(guó)學(xué)生身上。近年來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)不斷高攀，留學(xué)生年齡則不斷降低。據(jù)教育部國(guó)際合作與交流司司長(zhǎng)曹?chē)?guó)興介紹說(shuō),2005年底我們出國(guó)留學(xué)人數(shù)共93萬(wàn)人�？梢灶A(yù)計(jì)的是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的富裕家庭將出國(guó)上大學(xué)甚至讀中學(xué)作為子女求學(xué)的重要選擇，國(guó)外高校將成為國(guó)內(nèi)高校特別是高職院校生源的重要競(jìng)爭(zhēng)者。

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